
大數(shù)據(jù)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展的大趨勢(shì),已成為信息時(shí)代大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域。美國(guó)政府將大數(shù)據(jù)看作是“未來(lái)的新石油”,并將對(duì)大數(shù)據(jù)的研究上升為國(guó)家意志。我國(guó)也要求充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),提高政府服務(wù)水平。
地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是地質(zhì)行業(yè)最基本的數(shù)據(jù),反映了國(guó)家基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查工作的精度和質(zhì)量。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量、數(shù)量和更新時(shí)效已成為衡量一個(gè)國(guó)家地質(zhì)調(diào)查工作水準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之一,對(duì)保障國(guó)家資源能源環(huán)境安全、支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
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發(fā)達(dá)國(guó)家已實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可持續(xù)更新
可持續(xù)更新的地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)保障國(guó)土安全(海陸領(lǐng)土)、資源安全(能源、重要礦產(chǎn)資源)、民生安全(水資源、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害和地震等)和國(guó)防安全(軍事地質(zhì))等作用及意義十分重大,如海洋重磁數(shù)據(jù)及海底地形測(cè)量資料涉及國(guó)家大陸架劃定、軍事安全,重力原始數(shù)據(jù)涉及導(dǎo)彈軌跡測(cè)定等等。
最新的地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還是制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施資源勘查開(kāi)發(fā)、保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、進(jìn)行重大工程建設(shè)、開(kāi)展地質(zhì)科學(xué)研究等的重要基礎(chǔ)依據(jù),充分反映地質(zhì)資源與環(huán)境基本國(guó)情,是政府決策和管理不可或缺的依據(jù)基礎(chǔ)。
發(fā)達(dá)國(guó)家的地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按一定周期不斷更新,大多數(shù)國(guó)家采用填編結(jié)合方式每15年到20年更新一次1∶25萬(wàn)、1∶5萬(wàn)地質(zhì)圖數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上,及時(shí)將大比例尺填圖成果及時(shí)更新到區(qū)域地質(zhì)圖中,如加拿大每隔25年更新一次全國(guó)地質(zhì)圖數(shù)據(jù)庫(kù),法國(guó)1∶100萬(wàn)地質(zhì)圖數(shù)據(jù)庫(kù)已更新7次,意大利1∶100萬(wàn)全國(guó)地質(zhì)圖數(shù)據(jù)庫(kù)修編過(guò)5次,日本不同比例尺圖件數(shù)據(jù)庫(kù)也修編過(guò)10余次。大部分國(guó)家依托基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查成果建立并實(shí)時(shí)更新巖石地層、同位素、地球化學(xué)等專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
發(fā)達(dá)國(guó)家的地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新具有并執(zhí)行嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)基礎(chǔ)圖件與數(shù)據(jù)的一體化表達(dá)。通過(guò)一定的大數(shù)據(jù)信息技術(shù),可將不同精度的標(biāo)準(zhǔn)化地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在同一平臺(tái)系統(tǒng)上進(jìn)行展示,既可以直觀地讀取不同類(lèi)型、不同比例尺的圖件,又可以獲取相應(yīng)的地質(zhì)體的巖性、時(shí)代、成因和大地構(gòu)造背景等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),還可以獲悉數(shù)據(jù)來(lái)源及采集時(shí)間等。
在常態(tài)化工作機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持下,發(fā)達(dá)國(guó)家緊密?chē)@經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,不斷研發(fā)地質(zhì)數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品。如美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局曾研發(fā)出為垃圾填埋選址服務(wù)的地質(zhì)圖,英國(guó)地質(zhì)調(diào)查局研發(fā)出地震分布圖和地震易發(fā)生區(qū)域分布圖,加拿大地調(diào)局研發(fā)了海嘯地震分布圖、金伯利巖分布圖等等。
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我國(guó)地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新工作現(xiàn)狀
新中國(guó)成立以來(lái)尤其是地質(zhì)大調(diào)查以來(lái),我國(guó)取得了海量的地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和科技進(jìn)步開(kāi)展了一系列數(shù)據(jù)更新工作:一是通過(guò)數(shù)字填圖系統(tǒng)和回溯性建庫(kù)更新了1∶5萬(wàn)數(shù)據(jù);二是通過(guò)實(shí)測(cè)和修測(cè)更新了一批1∶25萬(wàn)數(shù)據(jù),以及物化遙等數(shù)據(jù); 三是開(kāi)展了全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)地物化遙數(shù)據(jù)庫(kù)更新,初步形成了“發(fā)展中心—六大區(qū)中心—各省地調(diào)院”等單位共同協(xié)作的數(shù)據(jù)更新格局,培養(yǎng)了一批地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新專(zhuān)業(yè)人員;四是省級(jí)和全國(guó)新一代區(qū)域地質(zhì)志編纂等工作,更新了一批區(qū)域性地質(zhì)圖(庫(kù));五是完成了重要地質(zhì)單元和六大區(qū)的地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新;六是研發(fā)了人機(jī)交互的編圖方法技術(shù),探索了數(shù)據(jù)更新模式。
上述工作為支撐國(guó)家能源資源安全保障和服務(wù)國(guó)土資源中心工作作出了重要貢獻(xiàn),但仍存在以下問(wèn)題亟待處理和解決:
一是國(guó)家地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新機(jī)制不健全、組織體系尚未建立。
目前,我國(guó)地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,國(guó)家地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)涵、種類(lèi)及譜系目前尚不明確;數(shù)據(jù)更新的內(nèi)容、周期和途徑有待進(jìn)一步研究和探討;調(diào)查與建庫(kù)、區(qū)調(diào)與編圖、服務(wù)與更新的職責(zé)范圍需要進(jìn)一步厘定。國(guó)家地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理分散,大量數(shù)據(jù)分散于不同的機(jī)構(gòu)和部門(mén),已有數(shù)據(jù)的提供使用情形呈現(xiàn)典型的“沙漏”模型,數(shù)據(jù)產(chǎn)品的及時(shí)性和效益性被阻礙或延遲,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用和效能。同時(shí),雖有海量的地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),但部分?jǐn)?shù)據(jù)已近15年尚未更新,數(shù)據(jù)老化問(wèn)題突出,且圖件與數(shù)據(jù)一體化表達(dá)質(zhì)量不佳。
二是國(guó)家地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),核心技術(shù)支撐難以滿足實(shí)際需求。
國(guó)家地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,沉積巖、巖漿巖與變質(zhì)巖全國(guó)年代學(xué)格架和巖石統(tǒng)一命名平臺(tái)尚未建立,導(dǎo)致同物異名和同名異物現(xiàn)象突出,地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不規(guī)范難集成,區(qū)域上的綜合研究和對(duì)比無(wú)法實(shí)現(xiàn)。國(guó)家地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新技術(shù)支撐不力,數(shù)據(jù)更新與共享技術(shù)應(yīng)用力度不夠,難以滿足工作實(shí)際需求。
三是地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新經(jīng)費(fèi)無(wú)穩(wěn)定保障。
目前,地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新與所設(shè)置項(xiàng)目掛鉤,有項(xiàng)目就更新,無(wú)項(xiàng)目就終止,缺乏持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。
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構(gòu)建國(guó)家地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新體系
當(dāng)前,地質(zhì)調(diào)查工作瞄準(zhǔn)“兩個(gè)定位”和“六項(xiàng)服務(wù)”,“加快建設(shè)世界一流的新型地質(zhì)調(diào)查局”的目標(biāo)更加堅(jiān)定,實(shí)施“三深一土”國(guó)土資源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略已成為工作主流。而地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是創(chuàng)新和服務(wù)的基點(diǎn)和源泉,構(gòu)建國(guó)家地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新體系是建設(shè)世界一流的新型地質(zhì)調(diào)查局的基礎(chǔ)條件,必將成為助力國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提升地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量、能量,促進(jìn)地質(zhì)工作與時(shí)俱進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的引擎力和動(dòng)力源。
——建立科學(xué)順暢的更新工作機(jī)制。
明確國(guó)家地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)范圍、類(lèi)別,管理權(quán)限,更新機(jī)制以及數(shù)據(jù)使用條例,劃清楚調(diào)查與建庫(kù)、區(qū)調(diào)與編圖、海洋與陸地、服務(wù)與更新的職責(zé)范圍。
建立自上而下和自下而上相結(jié)合的數(shù)據(jù)更新工作機(jī)制:技術(shù)要求和工作指南的自上而下——統(tǒng)一思路、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);數(shù)據(jù)更新途徑的自下而上——大比例尺—小比例尺、區(qū)域—全國(guó)、專(zhuān)業(yè)—綜合。
數(shù)據(jù)更新周期因事制宜、因?qū)I(yè)有別,有計(jì)劃、分階段、遵照輕重緩急的原則逐步展開(kāi):按國(guó)家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求適時(shí)更新,按地質(zhì)工作程度和數(shù)據(jù)服務(wù)期限定期更新;區(qū)域地質(zhì)、地球物理和地球化學(xué)數(shù)據(jù)更新應(yīng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)特色采用不同的更新途徑與技術(shù)方法。如1∶5萬(wàn)區(qū)調(diào)數(shù)據(jù)更新應(yīng)依據(jù)具體需求,目標(biāo)集中、重點(diǎn)突出、圍繞存在的問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行更新,更新方式可以采取修編與實(shí)測(cè)相結(jié)合的方式。根據(jù)年度數(shù)據(jù)更新計(jì)劃,給予持續(xù)穩(wěn)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障。
——構(gòu)建穩(wěn)定的人才隊(duì)伍體系。
以中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局為龍頭,構(gòu)建國(guó)家地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心,形成“發(fā)展研究中心—六大區(qū)地調(diào)中心—各專(zhuān)業(yè)地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)”隊(duì)伍組織體系,在每個(gè)單位設(shè)置專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和穩(wěn)定的人員來(lái)承擔(dān)此項(xiàng)工作,并給予持續(xù)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持保障。
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具體分工建議如下:
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局:負(fù)責(zé)國(guó)家地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新體系建設(shè)與統(tǒng)籌管理工作,建設(shè)數(shù)據(jù)更新技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)體系,定期向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布最新數(shù)據(jù)與專(zhuān)題性服務(wù)產(chǎn)品。
發(fā)展研究中心:在中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)編制年度數(shù)據(jù)更新和發(fā)布計(jì)劃;研究確定各類(lèi)型數(shù)據(jù)更新周期與途徑;實(shí)施數(shù)據(jù)更新技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);構(gòu)筑全國(guó)數(shù)據(jù)匯聚、加工與更新平臺(tái);按國(guó)家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際需求研發(fā)專(zhuān)題性服務(wù)產(chǎn)品系列;定期組織相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)。
六大區(qū)地調(diào)中心:負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的信息平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)匯聚、加工與更新,以及系列數(shù)據(jù)專(zhuān)題性服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)工作。
各專(zhuān)業(yè)地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)各具特色的專(zhuān)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)匯聚、加工與更新,以及系列數(shù)據(jù)專(zhuān)題性服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)工作。
——構(gòu)建核心的更新技術(shù)體系。
以實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為契機(jī),面向地球系統(tǒng)科學(xué)的多專(zhuān)業(yè)研究,更加聚焦區(qū)域重大地質(zhì)基礎(chǔ)問(wèn)題綜合研究;面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多需求應(yīng)用領(lǐng)域,更加關(guān)注國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐和國(guó)土資源中心工作服務(wù)。在充分匯聚已有地質(zhì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為引領(lǐng),探索攻關(guān)“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng) + 知識(shí)驅(qū)動(dòng)”數(shù)據(jù)更新技術(shù),構(gòu)建數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)、更新平臺(tái)和研發(fā)平臺(tái),研制國(guó)家地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù))、知識(shí)庫(kù)(全國(guó)地質(zhì)構(gòu)造的規(guī)律性和系統(tǒng)性認(rèn)識(shí))和技術(shù)方法庫(kù)(數(shù)據(jù)更新操作指南等),全面支撐“地質(zhì)云”建設(shè)工作。
——建立操作可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
探索操作可行的數(shù)據(jù)更新基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)一步完善全國(guó)統(tǒng)一的構(gòu)造、地層、巖石劃分方案,制修訂數(shù)據(jù)匯聚、更新與研發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與方法指南,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),探索科普性服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等,形成全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)更新標(biāo)準(zhǔn)體系。